Синдикаты / CAF / CAAF

Почему профсоюзы/CAF/CAAF важны в Италии (и что они могут сделать для вас)

В Италии профсоюзы защищают не только работников на рабочих местах: через Патронаты и CAF они выполняют публичную роль, признанную законом в пенсионной/социальной и налоговой помощи. Патронаты регулируются Законом 152/2001, CAF — D.lgs. 241/1997 и исполнительным регламентом (D.M. 164/1999). Agenzia delle Entrate+3Gazzetta Ufficiale+3Normattiva+3

Многие услуги предоставляются бесплатно (в особенности те, что связаны с социальной защитой и передаются через патронаты), другие могут предполагать взнос — особенно в налоговом аспекте через CAF. Gazzetta Ufficiale

Патронаты vs CAF (в чем разница, кратко)

• Патронат: защита пенсионного обеспечения/социальной помощи (INPS, инвалидность, пенсии, NASpI и т.д.), консультации и электронная отправка от вашего имени через специальные каналы. Услуги обычно бесплатны, так как финансируются законом. Gazzetta Ufficiale+1

• CAF (CAAF): налоговая помощь (ISEE/DSU, 730, IMU, налоговые льготы и т.д.). Могут взимать плату; некоторые услуги бесплатны по договору (например, ISEE в многих CAF). Normattiva+1

Типовые процедуры, управляемые профсоюзами (через Патронат/CAF)

• Пенсии (по старости/досрочная/вдовственная), погашение, переходы. INPS

• Гражданская инвалидность и сопровождение: заявка в INPS, загрузка документов и помощь в подаче жалобы. INPS

• Безработица NASpI: заявка подается только в онлайн-режиме в INPS; вы можете подать самостоятельно с использованием SPID/CIE или поручить это патронату. INPS+2INPS+2

• ISEE/DSU: вы можете отправить свою предварительно заполненную DSU через Портал ISEE INPS, или сделать это через CAF (часто бесплатно). INPS

• Гражданство: заявка подается онлайн напрямую на портале Министерства внутренних дел (ALI); патронаты могут помочь в заполнении и загрузке. Interno+1

✅ Важное исправление
Неверно, что «в многих случаях вы не можете подать заявку самостоятельно»: многие процедуры сегодня разработаны для прямой подачи гражданами (NASpI, ISEE, гражданство и т.д.). Патронаты/CAF остаются авторизованными субъектами, которые могут подать заявку от вашего имени и предложить вам защиту/формальную помощь. INPS+2INPS+2

Стоимость: когда бесплатно, а когда нет

• Патронаты: социальная защита без затрат для пользователя (финансируется законом). Могут запрашивать субсидии только для услуг, не охваченных. Официальный вестник

• CAF: имеют тарифы для фискальных услуг; ISEE часто бесплатен по соглашениям. Всегда спрашивайте сначала. Генеральная дирекция доходов

Зачем обращаться в профсоюз

• Официальные телекоммуникационные каналы и готовые делегации.

• Актуальная нормативная база, меньше формальных ошибок.

• Структурированное взаимодействие с INPS/Министерствами.

• Поддержка при проверках, интеграциях, жалобах. INPS

Как выбрать офис

• Выберите офис, который находится ближе всего к жительству.

• Регистрация не всегда обязательна; она может предоставить приоритет и больше услуг.

• Всегда спрашивайте само: что бесплатное? что платное? (особенно в CAF).

Письменные каналы и PEC: что действительно ожидать

Публичная администрация (ПА) обязана иметь PEC; патронаты/CAF являются частными/ассоциативными организациями, согласованными: многие публикуют адреса PEC (особенно на национальном/провинциальном уровне), но нет общей нормы, которая обязывала бы каждую местную офисную структуру принимать клиентов через PEC как ПА. В случае проблем, законно писать в национальный/провинциальный офис, указанный на официальных сайтах или использовать формы жалоб. PecOrganizer

---

⚠️ Личный опыт: на что обратить внимание

Иногда местные офисы обрабатывают все по телефону и не предоставляют электронную почту PEC для окна: это создает информационную асимметрию и мало “отслеживаемости”. Чтобы защитить себя:

1. Проверьте соглашения и стоимость перед началом.

2. Запросите письменный канал (иституциональную электронную почту или PEC структуры провинциальной/национальной).

3. Если местное представительство не отвечает или отказывается в принимать положенные заявки, напишите в вышестоящую структуру (PEC), указав требуемые нормы/услуги.

4. Запишите имена, даты, содержание телефонных разговоров.

---

Основные нормативные ссылки

• Закон 152/2001 – Учреждения патроната и социальной помощи. Gazzetta Ufficiale

• Постановление 241/1997 – Создание ЦАФ и упрощение налоговых процедур. Normattiva+1

• Постановление Министерства 164/1999 – Оперативные правила для ЦАФ (создание/список). Agenzia delle Entrate

• Институт национального пенсионного страхования (INPS) – DSU/ISEE онлайн (единый портал ISEE). INPS

• Институт национального пенсионного страхования (INPS) – NASpI (заявка только через интернет; онлайн-сервис). INPS+1

• Министерство внутренних дел – Гражданство (онлайн-заявка на портале ALI)

---

🤖 Бокс ИИ – Проверьте, является ли услуга бесплатной, и найдите правильное место

Чтобы помочь вам избежать неприятных сюрпризов, ниже вы найдете интерактивное пространство, где вы можете задавать вопросы и получать автоматические ответы:

• Проверьте, является ли определенная практика бесплатной или платной, в соответствии с национальными соглашениями.

• Найдите синдикаты и патронаты, активные в вашем районе, с официальными контактами.

• Узнайте о нормативе, обязывающем синдикаты иметь PEC и предоставлять определенные услуги бесплатно.